職業(yè)考試服務(wù)
在《上海市職稱評審管理辦法》通知出來后,大家面對新的政策實施難免有不懂的地方,因此官方也作出相應(yīng)的政策問答,空格教育現(xiàn)在帶你一起去了解下。
一、《辦法》出臺的背景是什么?
答:職稱制度是專業(yè)技術(shù)人才評價和管理的基本制度,對于黨和政府團結(jié)凝聚專業(yè)技術(shù)人才、提升專業(yè)技術(shù)人才能力水平、激勵專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展、加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)具有重要意義。
為深化職稱制度改革,中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》(中辦發(fā)〔2016〕77號),明確職稱制度改革的總體要求、基本原則、主要目標(biāo)和重點任務(wù)。
2019年7月,國家人社部制定出臺了《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人社部令第40號),進一步規(guī)范職稱評審程序、加強職稱評審管理、保證職稱評審質(zhì)量。
在近年的職稱評審管理工作中,市人力資源社會保障局不斷完善職稱制度體系,先后制定了《關(guān)于規(guī)范本市專業(yè)技術(shù)職稱申報條件的通知》(滬人社?!?017〕115號)、《關(guān)于本市啟用專業(yè)技術(shù)資格電子證書的通知》(滬人社規(guī)〔2019〕33號)、《上海市高級職稱評審委員會管理辦法》(滬人社?!?020〕260號)等文件,對職稱申報條件、評審規(guī)則、管理服務(wù)等進行規(guī)范完善。
為貫徹落實人社部《職稱評審管理暫行規(guī)定》,深化職稱制度改革,本市需要進一步健全和完善職稱評審全流程管理制度,制定全面系統(tǒng)的職稱評審程序性規(guī)定。
二、《辦法》有什么重要意義?
答:《辦法》是本市深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中央人才工作會議講話中關(guān)于完善人才評價的重要指示精神,推進中央關(guān)于深化職稱制度改革部署的重要內(nèi)容,是加強職稱評審管理、完善職稱政策法規(guī)體系的重要舉措。
《辦法》的出臺,將對本市規(guī)范職稱評審程序,依法加強職稱評審管理,切實保證職稱評審質(zhì)量起到重要作用,有力推動本市進一步健全和完善職稱評審全流程管理制度,進一步實現(xiàn)客觀科學(xué)公正評價專業(yè)技術(shù)人才。
三、《辦法》有哪些主要內(nèi)容?
答:《辦法》共分為八章四十七條,分為總則、職稱評審委員會、申報審核、組織評審、評審服務(wù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則八個部分。
第一章總則部分。重點明確了職稱評審的基本原則,各級人社部門、行業(yè)主管部門的職責(zé)分工等內(nèi)容。
第二章職稱評審委員會。明確了組建職稱評審委員會的條件和程序,以及職稱評審委員會的主要職責(zé)。
第三章申報審核。主要明確了申報人申報職稱的基本條件,申報材料要求,破格申報條件,不得申報的幾種情形,以及各級評委會辦公室受理審核的基本要求和不予受理的情形。
第四章組織評審。明確了召開評審會的程序,投票表決辦法,評審紀(jì)律,以及對評審結(jié)果有異議的救濟辦法等內(nèi)容。
第五章評審服務(wù)。提出了互聯(lián)網(wǎng)+的職稱服務(wù)體系,進一步推進職稱管理和服務(wù)的信息化、智慧化水平。
第六章監(jiān)督管理和第七章法律責(zé)任。明確了各級人力資源社會保障部門和行業(yè)主管部門在職稱監(jiān)督管理中的職責(zé),以及違反相關(guān)規(guī)定后的處理辦法。
第八章附則。明確了文件的有效期。
四、《辦法》適用于哪些群體?
答:《辦法》中明確適用范圍為:對本市企事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織等以及自由職業(yè)者開展專業(yè)技術(shù)人才職稱評審工作,適用本辦法。
職稱評審申報人應(yīng)當(dāng)為與本市企事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織等建立合法勞動(聘用)關(guān)系,并在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的在職專業(yè)技術(shù)人才。
當(dāng)年度到達(dá)法定退休年齡的不予受理(按規(guī)定辦理延長退休手續(xù)的除外)。符合條件的本市自由職業(yè)者、在本市合法工作的境外專業(yè)技術(shù)人才,可以按有關(guān)規(guī)定參加職稱評審。
五、申報人在申報過程中,有哪些需要特別注意的要求?
答:申報人在一個年度內(nèi)只能向一個職稱評審委員會的一個專業(yè)學(xué)科組提出申報。申報人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)按照齊全、真實、準(zhǔn)確的要求提交職稱申報材料,對申報材料實行誠信承諾制度,簽署誠信承諾書。
六、為做好非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱評審工作,《辦法》有哪些安排?
答:當(dāng)前,隨著非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才隊伍的不斷壯大,其職稱評價需求也不斷增強。
但是,部分非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才反映,職稱評審申報渠道不夠暢通,不利于非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才隊伍的成長發(fā)展。
為確保非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才在職稱評審中享有同等待遇,《辦法》明確對非公有制經(jīng)濟組織和自由職業(yè)者職稱評審?fù)瑯舆m用,自由職業(yè)者由所在區(qū)人力資源社會保障行政部門、區(qū)公共人才服務(wù)機構(gòu)或者相關(guān)行業(yè)協(xié)會履行審核、公示、推薦等程序;
公共人才服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地及科技園區(qū)等加強職稱政策咨詢和材料受理點建設(shè),重點為非公領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才提供服務(wù)。
七、為貫徹落實好《辦法》,下一步有哪些安排?
答:《辦法》出臺以后,市、區(qū)人力資源社會保障行政部門和各有關(guān)單位將認(rèn)真抓好貫徹落實。
一是加強職稱相關(guān)政策宣傳解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對《辦法》有關(guān)政策進行深入解讀和培訓(xùn),指導(dǎo)各級職稱評審委員會貫徹落實文件相關(guān)規(guī)定。
二是人力資源社會保障行政部門會同行業(yè)主管部門加強對職稱評審工作的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時關(guān)注《辦法》的貫徹落實情況,推動各相關(guān)單位嚴(yán)格落實《辦法》要求,進一步規(guī)范本市職稱評審工作。
三是做好輿論宣傳和引導(dǎo)。通過多種形式加強宣傳,使廣大專業(yè)技術(shù)人才準(zhǔn)確把握《辦法》有關(guān)精神和要求,營造貫徹落實《辦法》的良好氛圍。